1月28日下午，姜斯宪代表在三亚代表团审议政府工作报告时提出，海南省的经济规模不大，更重要的是要成长出一些自己特色的优势产业。要继续牢牢抓住具有海南特色的优势产业，作为海南经济发展的“顶端优势”培育起来。

　　姜斯宪代表说，自己作为本届政府副省长担任了四年，对这届政府取得的成就感到自豪，对政府工作的艰辛感同身受。过去五年省政府的工作，十分自觉 地坚持在省委的领导下积极开展。同时，过去五年中，海南之所以能够取得相当快的成长，和省委、省政府充分发挥市县的主动性和积极性分不开。尤其是省委、省 政府在体制和机制上帮助、督促、激励各个市县加快经济社会发展做出了巨大努力。许多市县和五年前比较起来，不仅是经济实力有了巨大的变化，跨上了一个大台 阶，干部队伍受到了锻炼得到了提高，这为未来发展积蓄了力量。

姜斯宪代表认为，上海作为大城市，为什么能够发展得很快，很重要的力 量就是在体制机制上实行两级政府来管理。他说，海南在体制机制的改革方向上还需要坚持，这与积极探索把海南岛作为一个大城市来规划建设并不矛盾。不仅如 此，还要进一步加强乡镇建设。海南有一个体制优势就是省直管市县，扁平化管理，这个优势需要进一步地发挥好，盘活基层。

姜斯宪代表提出，海南省的经济规模不大，总量拼不过人家，更重要的是要成长出一些自己特色的优势产业。海南要继续牢牢抓住具有海南特色的优势产业，作为海南经济发展的“顶端优势”培育起来。

他说，全省的工作需要如此，三亚的发展也需要如此。三亚在这方面的发展需要省里的支持。我们有可能发展的优势产业，一是努力争取金融产业能够有更好地发 展；二是滨海产业，或者说是海洋产业的发展希望得到省里的支持，促进三亚邮轮、游艇、帆船以及海上观光船、海上交通船产业能够取得健康的发展。三是要超前 研究国家税制改革对海南可能产生的影响。目前国家有意逐渐推动部分营业税向增值税转型，这个过程我们需要有研究。同时，国家层面也在考虑房产税的问题，我 们应该采取怎样的政策等都要提前研究。