王勇建言：城市交通“治堵”从基础建设着手

三亚市委副书记、市长王勇

       “海南的城市交通‘治堵’没有万能的法宝，但有一个共同点，就是都必须从城市的基础建设入手，在夯实基础的前提下，根据不同城市的具体情况，采取科学合理 的交通管理措施。”王勇代表在谈到如何治理城市交通拥堵的时候说，作为城市的管理者，必须用科学的态度对待我们的交通管理，对待城市的建设和管理。

“城市交通拥堵，主要反映了城市在发展过程中人口过快增长与公共资源配置不能吻合之间的矛盾。”王勇以三亚市举例说，近年来，三亚市年游客接待量以每年 新增100万人次的速度增长，去年已经达到了1100万人次。仅春节黄金周期间的游客量，2012年为48.5万人次，2013年为56.4万人次。反观 三亚市，从一个小渔村发展为滨海城市仅仅20多年，同时城市体量和布局也受到自然地理条件的限制，旧城区通行条件仅能容纳三四十万人。两相对比之下，人口 增长的需求和城市资源之间的缺口是巨大的。

不仅是三亚，整个海南都面临着同样的问题。随着近年来海南的快速发展，欠发达地区基础设 施薄弱的“短板”日益显现。王勇认为，交通问题和城市的整体承载能力有关，是一个综合性的因素。所以，“治堵”不仅仅是交通问题，更是对城市管理者的综合 考验。但首要的，还是加强基础建设。

“没有路，没有符合科学规划的网格状的道路，管理再怎么完善也没有用。”王勇还是用三亚的实践 举例说明基础建设的明显效应：随着绕城高速公路、迎宾大道、榆亚大道、桥梁改造等一批重大交通基础设施的建成，三亚的交通状况已经有了不少的改善。此外， 优化科学良好的城市布局也是重要的基础建设，合理的布局才能让基础设施的作用真正得到发挥。

目前，三亚仍在千方百计地改善交通设施，并建设更多的停车位。“我们现在的目标，就是确保平时交通状况保持良好。”王勇说，除了硬件，人们的交通意识、交通执法力度等软件也是基础建设。软硬件基础建设都上去了，城市的交通管理就有了提升到一个新水平的基础。