更加自觉扛起开放改革先行先试的海南担当
从六大方面争创中国特色社会主义实践范例

　　海南建省办经济特区走过25年波澜壮阔的历程，今天将迎来25周年纪念日。4月25日，省委、省政府与中国社会科学院、国务院发展研究中心联合 主办座谈会，以简朴的方式隆重纪念海南建省办经济特区25周年。省委书记、省人大常委会主任罗保铭在演讲中号召全省人民更加自觉扛起开放改革先行先试的海 南担当，从六大方面争创中国特色社会主义实践范例。

　　会议以党的十八和习近平总书记视察海南重要讲话精神为指引，认真回顾总结建省办经济特区25年走过的道路、取得的成就、形成的经验，深入研究分 析和把握海南改革开放发展面临的新机遇、新挑战，以更加开阔的视野、更加解放的思想，共同探讨进一步推进海南改革开放的新思路、新举措。

中国社会科学院院长王伟光，国务院发展研究中心党组成员隆国强分别在会上致辞。省委副书记、省长蒋定之，省委副书记李宪生，分别主持会议开幕式和演讲。省政协主席于迅等省四套班子领导出席会议。

罗保铭在演讲中回顾海南建省办经济特区极不平凡的历程和所取得的成就时说，抚今追昔，我们不会忘记，海南改革开放的每一步，都凝聚着党中央、国务院的亲 切关怀和巨大支持；凝聚着历届省委、省政府带领全省人民对适合海南省情的特色发展道路的不断探索与实践。他指出，海南25年的跌宕起伏，都贯穿着拓荒创 业、敢为人先的特区精神，对以往25年历程的理性思考，将成为海南在新的历史起点上推进开放改革的珍贵财富。

罗保铭强调，贯彻落实 好党的十八大和习总书记重要指示精神，最关键的是要弘扬特区意识，强化使命意识，更加自觉扛起开放改革、先行先试的海南担当，勇于突破思想观念的束缚和利 益固化的藩篱，做到思想更解放、海南更开放，放大比较优势，创造海南特色，争创实践范例。罗保铭提出海南要在六个方面努力争创中国特色社会主义实践范例：

——努力争创发展开放型服务业的实践范例。发展开放型服务业是海南新一轮扩大开放、产业升级的主攻方向，当务之急是用好用足国家赋 予的保税港区、离岛免税、邮轮游艇、体育彩票、离岸金融、落地免签等各项开放政策，促进旅游、商业、金融、航运、通信、会展、电子商务等现代服务业和总部 经济发展壮大。

　　——努力争创特色城镇化的实践范例。科学规划、合理引导、因地制宜，推动农业现代化与特色旅游文化紧密结合，做优做强特色产业，建设特色产业支撑、特色文化包装的风情小镇、旅游小镇，打造当地百姓的幸福家园。

——努力争创城乡统筹基本公共服务均等化的实践范例。不断提高基本公共服务的标准和普惠水平，建设基本公共服务均等化先行区，让广大群众及时共享改革发展成果。

——努力争创生态文明建设的实践范例。坚持保护和发展并举，持之以恒地抓好生态工程建设，完善生态保护长效机制，推行低碳的生产生活方式，增强全民生态自觉和生态担当，建设全国生态文明的示范区。

——努力争创规范、高效、优质政府服务的实践范例。以刮骨疗伤的勇气，下决心、下硬功夫进一步转变政府职能，推进依法行政，优化发展环境，真正形成公 平、规范、诚信的市场环境和透明、高效的政务环境。深入持久地抓好“庸懒散奢贪”整治，促进各级干部廉洁履职、实干担当。

——努力争创军地军民融合式发展的实践范例。广泛深入开展全民国防教育和“双拥共建”，推进重大基础设施共建共享、军民两用，加快军地资源有效优化配置，实现国防建设与经济建设的良性互动、共同促进。

罗保铭特别指出，建好三沙市是国家赋予海南的重要使命，要继续下大力加强三沙政权建设、基础设施建设、生态保护，履行好维权管海、开发保护的职责使命，守好祖国的南大门。

王伟光在致辞中说，海南在中国改革开放渐入佳境的时候建省办经济特区，25年的光辉历程，正是我国改革开放的实现历史性变革、取得辉煌成就的缩影。在党 中央正确领导下，海南省站在中国改革开放的最前沿，以敢为天下先的特区精神，书写了一篇又一篇改革开放的精彩华章，把一个贫穷、落后、封闭的边陲海岛，变 成一个绿色、开放、特色经济欣欣向荣的经济特区。现在，海南经济特区正站在一个新的发展起点上，有着良好的发展机遇。

王伟光指出， 改革开放是决定当前中国命运的关键之招，是决定实现“两个100年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招，也是海南经济特区的生命线。当前，海南正 站在新的历史起点上，改革开放的任务更加迫切和艰巨，坚信只要坚持改革不停顿，开放不止步，海南的发展就将永远充满活力和动力，海南的明天就一定会更美 好。

隆国强在致辞中表示，海南建省办经济特区25年来积极探索，大胆改革，走出了一条经济发展、社会和谐、环境美好高度统一的新道路。历史证明，当年中央作出的重大决策是非常英明的，是完全正确的。

座谈会为期一天，上午和下午分别围绕“全面改革开放的大趋势与国际旅游岛建设的新机遇”、“以思想更解放推动海南开放改革新突破”两个主题进行研讨。

阮崇武、汪啸风、陈玉益、王广宪、钟文、蔡长松等省级老干部及劳模代表出席会议。出席会议的还有全国人大、全国政协、中宣部、国家发改委、国家行政学 院、国家海洋局等中央部委的有关负责同志，国内知名专家学者，我省各市县和有关省直单位、中央驻琼单位、省属企业、驻琼部队、新闻媒体负责人。