局长访谈
让就业和社保惠及更多百姓

陈跃三亚市人力资源和社会保障局局长

　　“我们要不断提高社保水平，构建功能完善、普惠共享、保障有力的城乡统筹就业社保一体化格局，不断提升城乡居民幸福指数，让老百姓共享改革发展成果。”5月21日上午，市委组织部副部长、市人力资源和社会保障局局长陈跃反复向记者强调说。

陈跃称，近年来，市委、市政府在努力促进全市经济保持快速增长的良好态势的同时，更把就业问题放在“民生之本”的优先位置加以考虑，及时提出就业再就业 的政策和举措，探索并初步建立起市场经济条件下促进就业的长效机制，重点解决了由于体制转轨遗留的下岗失业人员再就业问题，就业渠道不断拓宽，就业方式呈 现多样，就业规模明显扩大，就业结构逐步优化。

陈跃告诉记者，该局将以“春风行动”为契机，联合市总工会、团市委、市妇联、两区六 镇等单位共同开展就业政策宣传，深入农家，开展农村劳动力资源调查，摸清农村劳动力数量、就业意向和技能等情况，并将就业政策、培训信息送到农民手中，引 导农村富余劳动力转移就业；组织实施农村劳动力职业技能培训，做好培训后就业服务工作，努力完成3年农村劳动力转移就业工作任务；同时，为有创业意愿和能 力的农村富余劳动力和返乡农民工免费提供创业培训、创业项目评估、开业指导等服务；此外，办好人力资源市场招聘会，为企业与包括农村劳动力在内的求职者搭 好洽谈交流平台。

“对于世世代代以土地为依靠的农民来说，失去土地，如果又找不到工作，就意味着生活失去保障。因此，解决好‘三 农’问题成为政府各项工作的重中之重。”谈到被征地农民的近年来的社会保障时，陈跃告诉记者，随着三亚城市化进程的加快，需要征用部分农村土地。为确保被 征地农民“老有所养”，2008年9月，本市相继制定《三亚市被征地农民基本养老保险暂行办法》和《三亚市被征地农民社会保障奖励暂行办法》，2009年 6月，本省制定《海南省被征地农民基本养老保险暂行办法》，本市及时对省市被征地农民养老保险政策进行制度衔接。基本养老保险工作实施以来，被征地农民参 保17615人，实现应保尽保。

在建立城乡居民养老保险制度方面，陈跃称，该局将按照本省即将出台的有关政策，将现行新型农村社会 养老保险、城镇居民养老保险和被征地农民养老保险实现制度并轨。逐步提高城乡居民养老金待遇。一方面，引导城乡居民逐步提高个人参保缴费档次；另一方面提 高城乡居民基础养老金标准，由目前基础养老金130元/月，提高到2015年300元/月。建立城乡居民养老保险与城镇职工养老保险的关系衔接转移制度。 力争到2015年达到社会保险制度完善、工作体系健全、保障能力明显提高、城乡居民应保尽保的任务目标。