南开大学副校长朱光磊
建设服务型政府让三亚人怡然幸福
(三亚晨报记者李萌)“建设服务型社会,让每个三亚人怡然幸福。”南开大学副校长朱光磊在研讨会上表示,只有通过服务型政府建设,才能使城乡之间、区域之间的公共服务水平差距明显小于它们之间的经济发展水平差距,并使各阶层之间所能享受到的公共服务的差距,明显小于他们之间的收入水平差距。
朱光磊从新的社会结构、均衡发展理念、新的城市文化和形象对三亚进行了美好展望。他希望三亚能引进各地区、各国的先进经验,与国际接轨,“走新时期的群众路线,让老百姓自己说服自己,自己解决问题”。
就三亚的实际情况,他提出五个理念创新新政绩观:经济发展是成绩,搞好服务也是成绩;以服务促发展:公共服务是三亚最重要的服务业;以服务平衡差距:以财税改革统筹城镇公共服务;推进公共服务供给主体的多元化与方式的市场化;通过公共服务体系建设,加快培育三亚的社会组织。
如何在三亚实践服务型政府,朱光磊从六个方面提出了可行性建议:真心实意地加强民主、法治和政府规章制度建设;掌握对重要交通、物流站点和某些重要市场设施的控制权;在政府职能转变方面要长期谋划和出台实际措施,重要的是培育第三部门作为承接者;抓住时机进行政府机构改革,但要同时吸收复合主体、伙伴关系等新理念;增强完善政府的过程意识,在细节上下功夫;提高素质,预留空间,为机构编制的“增量改革”做好准备。