从三亚湾到亚龙湾，再到现在的海棠湾，是三亚旅游业发展的三个阶段.
三亚正在努力将自己装扮的更加“高端大气上档次”，希望从观光型旅游城市向休闲度假型国际旅游目的地转型。位于三亚市区东部30公里位置的“国家海岸”海棠湾就是这一战略的重要承载地。
2007年4月，海南省人民政府向国务院申请设立海南国际旅游岛综合试验区，“国际旅游岛”的概念正式发酵。一个月后，经海南省政府批准，海棠湾被定位为“国家海岸”，目的是打造一个世界级的旅游度假天堂。
作为一个旅游开发区，海棠湾的产业定位也是相对高端的服务业一休闲旅游业、现代商贸物流业、会议会展业、文化创意产业、康体养生产业、区域金融中心、绿色总部经济。根据《投资时报》记者的了解，海棠湾目前已累计完成投资400多亿元。
海棠湾管委会副主任吴钟斌将此定义为“海棠湾速度”。“不到6年时间，已经赶上了亚龙湾21年的建设时间。”吴钟斌说。从三亚湾到亚龙湾，再到现在的海棠湾，正是三亚旅游业发展的三个阶段：初级、中级和高级阶段。
从事三亚区域经济研究的国家发改委国土开发与地区经济研究所研究员黄征学认为，三亚从景点观光旅游走向休闲度假旅游，最终方向就是要走向与旅游相关的会展、金融、物流等服务业。当地政府则希望海棠湾能成为三亚的迪拜或马尔代夫。
2010年4月，海南国际旅游岛战略获批后不到三个月，“海天盛筵”启动。这一具有国际影响力的高端会展，被认为是三亚转型升级的最好典范。但2013年的第四届海天盛筵却被一场子虚乌有的“淫乱风波”而污名化。
其实，海天盛筵的官方名谓是“游艇公务机高端方式生活展”。仅从这一名字来看，这一展会就不是面向普通消费者的活动。展会持续四天，主要包括游艇展、公务机展、房产展以及多种高品质生活品牌展示。被邀请前来观摩的多为社会名流、企业家等高净值人士。
显然，这一群体才是海棠湾真正想吸引的人群。“度假、宜居、活力、财富、养生，这就是幸福海湾的全部要义。”三亚市委副书记、副市长吴岩峻并不避讳“财富”这样的字眼。
另一场集聚财富人士的大型活动，是自2012年开始的“三亚财经国际论坛”。这是三亚市政府联合《财经》(博客,微博)杂志共同举办的会议活动，永久会址就选在了海棠湾。
在2013年12月中旬第二届“三亚财经国际论坛”上，面对主持人突然的发言邀请，时任海南省委常委、三亚市委书记姜斯宪说，这就如“突然袭击式的考试，蛮难拿高分的”。
随即，姜斯宪将话题拉回了对三亚的“吆喝”，开始为台下就坐的投资者们描绘诱人的“投资大饼”—“海棠湾目前的发展只是一张写了五分之一的白纸，还有五分之四等待写就。”为了让投资者吃下定心丸，姜还一一列举了政府的举措和规划。
不过，有最新消息显示，这位来自上海的三亚主官已被上海人大保留代表资格，有关姜氏离琼返沪的民间猜测一时甚嚣尘上。
将姜斯宪的“吆喝”付诸实践的，是中联资产评估集团有限公司董事长王子林。2012年4月23日，以资产评估、会计咨询、资本管理等为主营业务的中联公司，开始成为海棠湾“企业绿都”园区的运营商。
王子林的“企业绿都”设想，来自他对周围朋友生活方式的观察。他告诉《投资时报》记者，很多企业家在三亚买了很多套房子，但都不住。“这些人的生命就在于工作和创造。你让他去三亚打三天球还可以，住三十天就要憋死了。”
王子林希望为这一人群找到一种结合点，就是一个既能享受生活又能创造更大价值的平台—即在三亚探索总部经济的分层、分区、分类，建设“企业绿都”。
王子林将这一想法告诉了姜斯宪，很快得到了回应。三亚市政府决定划出涵盖4.2公里海岸的4120亩土地用于发展总部经济，建设“企业绿都”。
“如何让资源创造更大的价值？这并不是旅游能涵盖的。”王子林说。
他举例称，迈阿密是旅游度假的天堂，也是南美地区金融中心和全美的副总部的所在地，迪拜利用旅游优势，成为石油美元的聚集地区，也成为中东的经济中心和副总部所在地。王子林希望企业绿都能在一定程度上减少海南对旅游业的依赖程度。
根据他的调研，内地其他省市以总部基地兴起的产业集群已经对当地经济产生了重要影响。他希望企业绿都也成为海南经济产业转型的孵化器。
三亚市委副书记、副市长吴岩峻在接受《投资时报》记者专访时透露，海棠湾现在平均每天的投资量已超过4000万元人民币。根据规划目标，海棠湾要建成一个比较完善、成熟的区域，可能需要3000亿～5000亿元的投资。
但三亚市要想真正拿到“高分”，仅仅有钱还是不够的，仅仅有一个海棠湾，也是远远不够的。
来源：《投资时报》记者 谢良兵
